澳门新莆京7906not党委（党支部）意识形态工作责任制考核办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实中央、省委、省国资委意识形态工作责任制，结合西盟公司工作实际，制定本办法。
第二条 将落实意识形态工作责任制纳入领导干部考核价，并按照集团公司党建工作责任书统一部署纳入公司年度综合
考评。
第三条 坚持实事求是、客观公正，统筹兼顾、区分对象，落实责任、严格奖惩的原则。
第二章 考核对象和主要内容
第四条 考核对象包括公司领导班子及其成员。
第五条 考核主要内容：
（一）加强组织领导工作情况
1.成立意识形态工作领导机构并开展工作：按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实公司党委主体责任、主要领导的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”。
2.把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，列入每年工作要点和计划，与本单位党的建设及各项工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。
3.公司党委每半年向集团公司党委专题汇报一次意识形态工作。全年专题研究意识形态工作议题不少于2次。班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
（二）履行意识形态工作责任情况
1.认真传达贯彻中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于意识形态工作的决策部署和工作要求，严肃政治纪律和政治规矩。
2.定期分析研判意识形态领域情况，建立意识形态工作分析研判机制，每季度分析一次意识形态领域情况，作出工作安排。及时向集团公司党委报告意识形态分析研判情况和意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
3.在各项工作中体现意识形态工作要求，构建党委（党支部）统一领导、党政齐抓共管、政工部组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
4.把意识形态基本知识纳入“三会一课”和教育培训内容，加大对党员干部意识形态工作的教育培训力度。
5.建立健全新闻宣传与舆论引导制度、重大事项舆情风险评估制度和舆情信息报送制度、重大突发事件应急新闻处置制度，加强意识形态阵地管理，严守组织纪律和宣传纪律，维护意识形态领域安全，切实做到可管可控，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道。
6.结合公司实际，围绕中心工作，积极主动做好本单位宣传工作，弘扬主旋律。
7.按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，对发生在本单位的重大突发事件、热点问题及时回应，有效引导社会舆论。
8.正确处置意识形态领域重大问题，对错误思潮和言论敢抓敢管、敢于亮剑、主动发声、正确处置。
9.团结引导知识分子，建立知识分子定期联系制度。
10.开展精神文明创建活动，加强宣传思想文化队伍建设，落实有关政策措施，切实解决人员配备、工作条件等方面存在的问题。
（三）考核制度建设和监督考核问责工作情况
1.建立意识形态工作责任制检查考核制度，有明确的检查考核内容、方法和程序。
2.在党委（党支部）统一领导下，每年至少进行一次意识形态工作专项督查，督查结果向集团公司党委进行汇报。
3.建立领导班子、领导干部意识形态工作分工责任追究制度，依规开展责任追究。公司纪检室把落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，做好监督执纪问责。政工部、人力资源部把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩干部的重要依据。
第三章 考核评价及结果运用
第六条 考核工作在公司意识形态工作领导小组领导下组织开展，具体工作由领导小组办公室负责，每年按照省委和省国资委党委关于意识形态工作的安排部署制定年度考核具体评分项目与标准，具体采取述职评议、检查台账、实地调查等方式进行。
第七条 公司党委（党支部）意识形态工作的考核结果纳入集团公司党建工作责任书，作为责任书考评结果依据。
第八条 考核等次分为先进、达标、不达标三个等次。
其中：
（一）年度检查考核得分 90 分(含)以上为先进；
（二）年度检查考核得分 70 分(含)— 90 分(不含)为达标；
（三）年度检查考核得分 70 分(不含)以下为不达标。
考核不达标的，给予提醒、批评教育，并限期整改。连续两年不合格的，责令党组织负责人作出书面检查，进行通报批评，依规依纪追究责任。
第四章 附 则
第九条 本办法由西盟公司意识形态工作领导小组办公室负责释。
第十条 本办法自印发之日起施行。。
2017年度意识形态工作责任书考核评分表
责任单位：
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考核项目 |
分值 |
考核内容 |
评分标准 |
考核方式 |
自评分 |
考评分 |
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一、总体要求（15 分） |
5 |
建立组织机构 |
成立意识形态工作领导小组，统筹抓好意识形态工作。 |
1. 未成立意识形态工作领导小组（扣3分）； 2.领导小组没有明确意识形态工作办公室（扣2分）。 |
听汇报、查台账 |
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5 |
明确 责任 领导 |
形成党委（总支、支部）统一领导、党政齐抓共管、党委工作部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局；层层签订意识形态工作责任书，明确责任人、责任内容、工作措施和责任追究。 |
1. 没有签订意识形态工作责任书（扣3 分）； 2.责任书中没有明确责任人、责任内容、工作措施和责任追究（扣2分）。 |
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5 |
落实 总体 责任 分级 负责 |
把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，列入每年工作要点和计划，与本单位各项工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。 |
意识形态工作没有纳入本单位重要议事日程；没有纳入党建工作责任制；没有纳入领导班子、领导干部目标管理；没有列入每年工作要点和计划；没有与本单位各项工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核的（缺一项扣1分） |
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二、落实“四种责任”（15 分） |
5 |
党委 的主 体责任 |
落实党管意识形态工作原则，深入组织学习贯彻习近平系列重要讲话和考察云南重要讲话精神(“三个定位”和“五个着力”细化到每年的意识形态工作中），壮大积极健康主流思想文化，建立意识形态领域定期分析研判制度，建立意识形态工作领导机构，加强各类意识形态阵地管理，切实维护网络意识形态安全，领导、组织开展突发热点事件的舆论引导，处置意识形态领域重大问题加强宣传思想文化工作队伍建设。 |
没有认真传达贯彻中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于意识形态工作的决策部署和工作要求，严守政治纪律和政治要求，没有组织学习习总书记系列重要讲话精神，建立意识形态领域定期分析研判制度的（扣5分）。 |
听汇报、查台账、 访谈 |
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考核项目 |
分值 |
考核内容 |
评分标准 |
考核方式 |
自评分 |
考评分 |
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二、落实 “四种责任”（15 分） |
4 |
党组织书记的第一责任 |
旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。 |
1. 党组织书记没有带头抓意识形态工作的（扣 2 分）； 2.没有带头管阵地把导向强队伍；没有带头批评错误观点和错误倾向；重要工作没有亲自部署，重要问题没有亲自过问，重大事件没有亲自处置（缺一项扣 1 分）。 |
听汇报、查 台账、访谈 |
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3 |
党组织分管领导的直接责任 |
协助党组织书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实到位。 |
分管领导没有协助党组织书记抓好统筹协调指导工作（扣 3 分）。 |
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3 |
党组织其他成员的“一岗双责” |
根据工作分工，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。 |
党组织班子成员没有抓好分管部门的意识形态工作（扣 3 分）。 |
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三、开意 识形态工作学习教育培训（5 分） |
2 |
建立意识形态工作学习教育培训制度 |
建立党委（总支、支部）理论学习中心组学习计划、制度。 |
没有建立理论学习中心组学习计划和制度（缺一项 1 分）。 |
查台账 |
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3 |
制定培训计划，把意识形态工作纳入“三会一课”学习教育培训内容，对本单位党员领 |
1.没有制定培训计划（扣 1 分）； 2.没有把意识形态工作纳入党课教育培训内容（扣 1 分）； 3.没有对本单位党员领导干部意识形态工教育培训（扣 1 分）。 |
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四、意识形态领域情况分析研判（15分） |
3 |
分析研判情 |
意识形态工作领导小组每季度分析研判本 单位意识形态领域情况。组织开展分析研判和风险评估，提出工作建议。 |
1.每季度分析1次研判本单位意识形态领域情况（缺一次扣 1 分） 2.没有组织开展分析研判和风险评估，提出工作建议（扣 1 分）。 |
听汇报、查台账 |
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考核项目 |
分值 |
考核内容 |
评分标准 |
考核方式 |
自评分 |
考评分 |
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四、意识形态领域 情况分析研判（15 分） |
3 |
工作开展情况 |
根据意识形态领域存在的突出问题或风险点，提出分析研判重点，报请领导小组同意后，组织开展意识形态领域重点问题专题分析研判，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。 |
1.没有对突出问题或风险点，提出分析研判重点（扣 1 分）； 2.没有组织开展领域重点问题专题分析研判，进行针对性地引导，作出工作安排，护意识形态安全（扣 2 分）。 |
听汇报、查台账 |
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3 |
专题研究情 |
建立党委（总支、支部）理论学习中心组学习计划、制度。 |
每年召开 2 次专题研究意识形态工作，并作出安排。（缺一次扣 1.5 分）。 |
查台账 |
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2 |
舆论引导情况 |
建立新闻宣传与舆论引导制度，明确重大事项舆情风险评估和舆情信息报送、重大突发事件应急新闻处置办法等。正确处置意识形态领域重大问题，对错误思潮和言论敢抓敢管、敢于亮剑、主动发声、正确处置。 |
1.没有建立新闻宣传与舆论引导制度，未明确重大事项舆情风险评估和舆情信息报送、重大突发事件应急新闻处置的（扣 1 分）。2.没有正确处置意识形态领域重大问题（扣1 分）。 |
听 汇 报、查 台账 |
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2 |
工作上报情况 |
每半年向集团公司意识形态工作领导小组办公室报告意识形态分析研判情况和意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。 |
没有按时向公司意识形态工作领导小组办公室报告意识形态领域分析研判情况、意识形态领域的重大情况并提出建设性意见（扣2 分）。 |
查记录 |
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2 |
开展通报情 |
每年12月在党内通报意识形态领域情况，分析当前意识形态领域的总体态势，研判突出问题，提出工作意见，统一思想认识、明确工作方向。 |
1.没有按时在党内通报意识形态领域情况，分析总体态势，研判突出问题（扣 1 分）；2.没有提出工作意见，统一思想认识、明确工作方向（扣 1 分）。 |
听汇报查 台账、访谈 |
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五、开展意识形态领域重大问题处置 （15分） |
5 |
问题处置情 |
意识形态领域重大问题发生后，由意识形态工作领导小组办公室牵头领导小组成员单位和当事部门，研究制定处置方案，报意识形态工作领导小组组长同意后组织实施。 |
1.发生意识形态领域重大问题后，没有牵头研究处置方案（扣 3 分）； 2.方案没有报意识形态工作领导小组同意就组织实施的（扣 2 分）。 |
查台账 |
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考核项目 |
分值 |
考核内容 |
评分标准 |
考核方式 |
自评分 |
考评分 |
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六、加强意识形态阵地管理（15分） |
2 |
建立知识分子定期联系制度 |
做好知识分子的团结引导服务工作，加强党外知识分子的政治引领和政治吸纳。建立知识分子定期联系制度，每年至少召开1次党外知识分子座谈会。各党委领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同知识分子交朋友，做好生产技术带头人等代表人士的工作。 |
1. 没有建立知识分子定期联系制度（扣1分）； 2.领导班子不注重同知识分子、生产技术人员的沟通（扣1分）。 |
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七、加强督察检查考核（10分） |
2 |
开展专题督查 |
每年对公司意识形态工作开展1次专题督查，由意识形态工作领导小组办公室制定督查方案，明确督查事件、对象、内容、方式。督察结束后，形成督察报告报同级党委，并同时上报集团意识形态工作领导小组办公室。 |
没有制定督查方案（扣0.5分）；没有开展意识形态专题督查（扣1分）； 督查结束后未上报结果（扣0.5分）。 |
查台账 |
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2 |
针对考核办法和评分标准拟定细则 |
意识形态工作领导小组办公室针对考核办法和评分标准拟定细则，集团按照统一安排，开展年度综合考评，结果纳入领导班子和领导干部综合考核评价，纳入年度综合考评。 |
未针对考核办法和评分标准拟定细则（扣2分）。 |
查台账 |
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2 |
报告一次意识形态工作情况 |
每年7月和1月初，向集团党委报告一次意识形态工作情况。意识形态工作情况报告应由一把手审定签发，主要内容包括加强意识形态工作的情况，当前意识形态领域总体情况和存在，下步工作措施。 |
未向集团党委报告意识形态工作情况（缺一次扣1分） |
查记录、看台账 |
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2 |
接手监督评议 |
党组织班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接手监督和评议的情况。 |
班子成员没有把握意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议（扣2分） |
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考核项目 |
分值 |
考核内容 |
评分标准 |
考核方式 |
自评分 |
考核分 |
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七、加强督查检查考核（10分） |
2 |
意识形态工作述职 |
党组织书记要参加集团党委组织的党组织书记抓基层党建工作述职评议会，就履行意识形态工作责任制情况进行述职报告，测评结果的通报和整改落实情况按述职评议会统一要求进行。 |
1. 不参加集团党组织书记抓基层党建工作述职评议会（扣2分）； 2.参加述职评议会就履行意识形态工作责任制情况进行述职报告（扣1分）。 |
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八、执纪监督（10分） |
4 |
问责情形 |
违反集团公司实施细则规定的十项问责情形，由纪委部门、党委工作部门按照有关干管权限进行问责，纪委部门牵头调查核实后报统计党组织同意后组织实施，党委工作部门发现由问责情形的，及时向实施问责的党组织、纪委提出问责建议，纪委检查处理后应当将结果及时反馈党委工作部门。 |
违反集团公司实施细则规定的十项问责情形的（扣4分）。 |
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3 |
责任追究 |
实施责任追究，应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。情节较轻的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予责令辞职、免职、降职、辞退。 |
被有关部门追究责任的（扣3分）。 |
听汇报、查台账、访谈 |
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3 |
监督执纪 问责工作 |
认真做好落实党中央、省委和集团党委关于意识形态工作决策部署的监督执纪问责工作，每年形成意识形态工作专题执纪报告，报同级党委并反馈党委工作部门。 |
1. 没有落实好上级意识形态工作决策部署的监督执纪问责工作的（扣1.5分）； 2.没有按时上报意识形态工作专题执纪报告的（扣1.5分）。 |
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总分 |
100 |
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